新疆 旅游主题活动扫低迷
“干三个月，歇九个月”是旅游业界对新疆旅游淡旺季的戏谑。旅游淡季过长一直是新疆旅游业的“硬伤”。新疆旅游每年接待量的90%左右都是在7、8、9三个月里完成的，剩下的就是漫长的淡季。旅游业举步维艰：部分旅游企业或勉强维持或关门歇业，一些旅游从业者或停薪转岗或失业下岗，大量旅游设施闲置浪费。近年来，尤其是中央新疆工作座谈会以后，新疆旅游业迎来了大跨越大发展的历史机遇，2011年5月，自治区召开的旅游产业发展大会，更为新疆旅游业确立了“国民经济的战略性支柱产业、改善民生的重要富民产业和人民群众更加满意的现代服务业”的发展目标。新疆旅游业要大发展必须做好淡季旅游的“文章”，如果不能跨越淡季旅游这道坎，就无法实现跨越式发展。（张家界旅游）
11月28日，自治区旅游局召开“爱新疆·游家乡”淡季旅游活动工作会，启动了突破新疆旅游淡季瓶颈的破冰之举——新疆淡季旅游主题活动。铁路、民航等部门，全疆15个地州市旅游局，全疆15家星级饭店、21家景区景点以及多家滑雪场等旅游企业共同参与此项活动，采取大幅优惠等措施，直接让利于民，推动新疆淡季旅游的发展。
12月14日19点30分左右，阿勒泰市金桥大酒店门前的滚动字幕屏上，一串红色的大字格外醒目：将军山滑雪场滑雪8折优惠。
将军山滑雪场是参加新疆“爱新疆·游家乡”淡季旅游主题活动的首批40多家旅游企业之一。这些旅游企业在今年冬天都采取了打折的方式，大幅度让利于游客，在旅游淡季，向社会提供更加优惠的旅游产品。
南航新疆分公司针对乌鲁木齐—喀什、乌鲁木齐—阿勒泰等疆内航线推出了最低2.5折的优惠，还开通了乌鲁木齐—喀什—阿勒泰—乌鲁木齐的疆内环线；乌鲁木齐铁路局推出南疆民俗风情旅游专列和北疆冰雪风情旅游专列，最低报价为780元；银星酒店等15家宾馆饭店推出了各种优惠房价，其中银星酒店的最低房价为3.5折；新疆白云国际滑雪场、五彩湾古海温泉景区等也都大幅打折，推出了5折的优惠价，游客花60元就可以滑一天雪，花50元钱就可以泡一天温泉。
这些单位、企业是自治区旅游局从100多家单位、企业中精选出来的，从活动启动到今年年底，自治区旅游局将拿出200万元对参与活动的企业进行补贴。从2013年起，每年的1月1日到4月30日、10月10日到12月31日这两个新疆旅游淡季时段，自治区旅游局将拿出1500万元专项经费进行补贴。“"爱新疆·游家乡"淡季旅游主题活动对阿勒泰旅游发展的推动作用意义巨大。”阿勒泰地区旅游局党组书记、局长史发强认为。
阿勒泰地区是新疆旅游资源最丰富的地州之一，但也像其他地州市一样，存在着“忙时忙死，闲时闲死”的窘迫。7、8、9三个月里，来自全国各地、世界各地的游客应接不暇，用“一票难求、一床难求”来形容一点都不夸张，但是淡季时，却有点“床位闲得都长草”的味道。“其实，每年9月底到10月中旬，阿勒泰地区的很多地方层林尽染、景色迷人，却没有多少游人能见到；冬季的阿勒泰地区，千里冰封、万里雪飘，壮美异常，外地的很多人也没有见过；春季的阿勒泰地区到处山花烂漫、鸟语花香，可惜也很少有外地游客见过。”史发强不无遗憾地说。
这不仅是美景无人赏识的遗憾，更严重影响到旅游产业的发展——一年365天，旺季仅仅100天左右，在其余200多天时间里，旅游几乎停滞。史发强曾要求当地一家每年揽客量在10万人次以上的旅行社，在冬季招揽1万名游客，结果几乎没有任何效果。
“新疆旅游发展最大的问题就是淡旺季不平衡，淡季旅游是新疆旅游发展的短板，抓淡季旅游就是推动新疆旅游业科学发展、跨越发展的重要手段。”自治区旅游局党组书记李冀东表示。
新疆旅游产业发展大会上，自治区党委、人民政府为新疆旅游业确立了“国民经济的战略性支柱产业、改善民生的重要富民产业和人民群众更加满意的现代服务业”的发展目标，而新疆旅游业更是提出了到“十二五”末必须实现“三个一”的倍增计划：接待国内旅游者1亿人次、旅游总收入1000亿元、旅游总收入占自治区GDP总量的10%。
倍增的增量从何处来？从现在已趋饱和的旺季旅游中来并不现实，而偌大的淡季空白点中蕴藏着巨大的发展机遇，这也是自治区启动“爱新疆·游家乡”淡季主题旅游活动的原因。是发展经济，更是民生建设
这些天，新疆白云国际滑雪场董事长陈连生始终处在忙碌和兴奋之中，自从参加了“爱新疆·游家乡”淡季主题旅游活动，实施了滑雪票5折优惠，滑雪者数量大增。
“往年这个时候，周末的滑雪者大概在三四百人，上周周六、周日，来滑雪场的人达到两千多人，我们准备的滑雪板全部分发光了。”12月17日，陈连生高兴地介绍。
这种情形大大超出了他的预计：原本他参加“爱新疆·游家乡”淡季主题旅游活动是做了亏本准备的，没想到滑雪者一下增长了几倍，而滑雪场的营业额也随之增加。
淡季主题旅游活动的作用显现在很多方面。
已开张3年的阿勒泰市怡情赏石馆往年冬天都不开门，因为顾客稀落，销售额还不够交水电费的。今年，该馆冬季也营业了，“12月才过去半个月，我已经卖了5万多元钱了。”12月15日，店主高兴地告诉记者。其中的原因很多，非常重要的一个原因就是，他看到自治区大力推动淡季旅游，认为阿勒泰地区的淡季特别是冬季的游客会有明显增加。
其实，淡季旅游主题活动不仅仅推动了新疆旅游业的发展，更是一项惠民工程。
“很多乌鲁木齐市民都来滑雪，有人甚至从来都没滑过雪。”陈连生介绍。如果没有便宜了一半的滑雪票，恐怕这些市民仍和滑雪无缘。
“新疆游客对价格的敏感度非常高，任何一项价格变动都会产生不小的影响。”一位旅行社的负责人透露。
“"爱新疆·游家乡"活动就是要集中有限的人力、物力、财力把新疆淡季旅游打造成一个促发展、接地气，真正让老百姓得实惠的品牌。”自治区旅游局党组书记李冀东表示。
自治区旅游局副巡视员葛家瑄认为，“爱新疆·游家乡”淡季旅游主题活动是一项旅游惠民工程，通过鼓励旅游企业直接降价优惠，让更多的游客、更多的新疆人享受到旅游发展带来的实惠。
在陈连生看来，这种惠民工程最终将带动新疆人的旅游热情，又将有力推动新疆旅游产业的发展。破冰之旅刚刚开始
12月15日，在阿勒泰市小东沟的皑皑雪原中，葛家瑄用手机拍摄了几张令人震撼的雪景，传到了微博上。很快，一位深圳的“博友”就发了回复。“是不是可以考虑对游客进行奖励？比如在微博上发10张阿勒泰地区风景图片的游客，可以享受一定的优惠等等。”葛家瑄建议。
其实，类似这样为新疆淡季旅游出谋划策的人比比皆是。
12月14日—16日，阿勒泰冰雪风情双飞三日游、喀什民俗风情双飞两日游相继首发，标志着“爱新疆·游家乡”淡季旅游主题活动全面启动。而来自新疆11家旅行社的“老旅游”在尽享阿勒泰冰雪旅游之美，为新疆淡季旅游破冰之举叫好的同时，也提出了许多建议。
“淡季旅游的线路和产品设计需要更加科学，更贴近市场。”新疆康辉大自然国际旅行社副总经理杨永强建议。
他从事旅游业多年，对新疆淡季旅游有较为深刻的认识，也有过诸多思考。“新疆淡季旅游不仅仅是冰雪旅游，在时间跨度上不限于冬季，在内容上也需要进一步挖掘新疆丰富的历史文化、民族风情，使得淡季旅游产品更加丰富多彩。”
港中旅国际新疆旅行社经理童万玲也持此种观点。“没有有卖点和吸引力的线路和产品，推动淡季旅游将困难重重。”她表示。
阿勒泰市旅游局局长史志强最近一直呼吁，在全疆普及滑雪运动。其实，这也是他为推动冬季旅游发展而设计的一个思路，“破解淡季旅游难题，让新疆人先动起来很重要，既为旅游积攒了人气，又扩大了新疆淡季旅游的影响力。而普及全民滑雪运动就是为了让更多的新疆人参与到冬季旅游中，为新疆冰雪旅游发展打下良好的群众基础。”史志强解释。
破解新疆淡季旅游的行动才刚刚开始，正因为这样，还有许多问题亟待解决，破冰之旅的路还长。
“我们希望有更多的人来新疆滑雪、旅游，让更多人知道新疆，现在我们参与淡季旅游主题活动，损失一些眼前的利益也是很值得的。”陈连生展望着。（张家界旅游）
敦煌 优惠加奖励吸引游客
记者日前从甘肃省敦煌市旅游局了解到，进入冬季以来，当地陆续推出了一系列淡季旅游优惠措施，以期吸引更多的游客来敦煌旅游观光，并计划争取在明年４月淡季结束之前接待游客５０万人次以上。 “自今年１１月１日起，我们已经在莫高窟实行了门票半价优惠，并在旺季所开放洞窟的基础上，面向中外游客增开了５个旺季不开放的洞窟。这项优惠措施也将延续到明年的４月３０日。”敦煌市旅游局副局长张健介绍说，“在淡季旅游期间，凡是由敦煌市内旅行社组织１０人以上旅游团队参观鸣沙山月牙泉景区的，我们会给予实购门票‘十免二’的优惠；参观雅丹国家地质公园、玉门关、阳关景区的，给予实购门票‘十免三’的优惠。” 张健告诉记者，国内各大旅行社凡一次性组织４００人以上的旅游专列来敦煌旅游，在敦煌住宿一晚的一次性奖励旅行社２万元，不住宿的一次性奖励旅行社１万元。对国内外旅行商踩线、新闻媒体采风宣传推介敦煌旅游的给予市属景区免门票待遇。除此之外，敦煌全市各星级宾馆饭店房价均较旺季下调５０％。 记者了解到，敦煌市已开通了西安－兰州－敦煌、敦煌－兰州、上海－西安－敦煌、嘉峪关－敦煌－乌鲁木齐、敦煌－西安－北京等多个淡季旅游航线航班。（张家界旅游）
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