检验士考试答案 规划环评是生态文明理念的践行_滚动新闻_新浪财

　　 经济察看网 周林良/文 近日，在京津冀、长三角、珠三角三大地区战略环境评估名目启动会上，环保部副部长潘岳强调指出，规划环评是推动中国绿色转型的重要抓手，是生态文明建设的主要保障轨制。

　　自党的十八大以来，中央引导对生态文明建设先后做出了一系列重要批示，社会主义生态文明建设过程显明加快，顶层设计日趋完美。中心早先通过的《对于加快推进生态文明建设的看法》，明白把绿色化纳入国度发展整体战略，要求新型工业化、城镇化、信息化、农业古代化和绿色化协同推进，在“十三五”乃至更长时代，中国的绿色化转型必将贯串始终。

　　然而也必需看到，假如不坚实的制度保障，生态文明的理念在实践层面，将面临流于空疏与情势化的可能。其中，很重要的一个表示就是，目前良多处所的区域规划、流域规划、城市规划和产业规划仍忙于粗放型地铺摊子、上项目，生态文明建设的抓手依然非常有限。

　　显然，要推进生态文化建设，就必定要求绿色化转型；要实现绿色化转型发展，就必然抉择这样的详细路径：一是领土整治，关涉城镇化的有序推动；一是优化经济布局跟构造调剂，关联产业化的公道布局。但无论哪一条门路都离不开规划环评的政策手腕，都离不开地域发展策略、发展规划的“绿色化”转型进级。这其中的要害链接点在于，规划有助于源头领导，而环保则请求源头防备，规划环评刚好将两者联结起来，在决议链的前端就实现早期参与，使规划更绿色、更迷信、更能源头预防。恰是通过计划环评，生态文明理念就能够变为一个个实切实在的绿色工业规划、城市规划、流域与区域规划，实现理念的详细化、规矩化、可操作化，使经济发展树立在资源能支持、环境能包容、生态能维护的基本之上。

　　事实上，环保部门始终在摸索规划环评的制度实践,基金从业资格考试答案。早在2009年8月,学位英语考试包过，国务院第76次常务会议通过了《规划环境影响评价条例》。今年以来，环保部更是一直强化规划环评的前端预防作用，正是试图通过规划环评引领环评制度改造，从而切实推动生态文明建设的制度实际。环保部部长陈吉宁曾明确表现，要严守空间红线、总量红线、准入红线等“三条铁线”。此次启动京津冀、长三角、珠三角三大地区的战略环境影响评价，将为规划环评解决落地难的问题，供给实真实 未审在的绿色化教训和案例。环保部也正在全力争夺有关部门的支撑来推动《环评法》等法规的订正。接下来，环保部还将踊跃完善城市建设、新区、矿产资源开发等范畴的规划环评与项目环评的联念头制，加快制订《建设项目环境掩护事中事后监视治理措施》、《建设项目环境影响后评价管理方法》、《环评区域限批办法》等部分规章。

　　与制度完善和落实同步进行的是管理方法的变更。其中最为大众所留神的是对环评违法行动责任追究。潘岳指出，从前规划“未评先批”、项目“未批先建”的景象大批存在，其中一个重要起因，就是义务查究不到位。环保部将根据新《环保法》和《党政领导干部生态环境侵害责任追究办法（试行）》的相干划定，制定《规划环评责任追究办法》，让守法责任人付出代价。这势必将成为环保部铁拳治污的重要标记，也是强势推动规划环评落地的重要手段。

　　作为生态文明建设的重要保障制度，规划环评固然写入了《环评法》，也作为专门条例由国务院宣布实施，但却存在长期的落地难问题,会计证考试答案。规划环评到目前为止还不是一项刚性束缚，规划“未评先批”的现象十分广泛。环保部今次以三大地区为试点推出规划环评，在某种水平上是一种立场和信心的展现。中国要实现绿色化转，绝非环保部一个部门单打独斗可以支撑。但环保部这种率先冲锋的勇气，让人看到冲破目前环境管理瓶颈、实现环保与经济双赢的曙光。