新华网北京12月7日电（记者吴晶 刘奕湛）考试招生制度改革是教育体系改革中的重点领域和要害环节，全社会极其关注。十八届三中全会通过了《中共中心对于全面深化改革若干重大问题的决议》，对这项改革作出了全面、系统、明白的部署。
为什么要改革？改革的方向和思路如何？怎么推进改革？教育部副部长刘利民就这些问题进行懂得读。
深化改革势在必行
记者：我们是否面临着考试招生制度改革的急切义务？
刘利民：是的。现行考试招生制度存在着评价尺度相对单一、选拔方法相对单一、入学通道相对单一等“一考定毕生”的弊病，在必定水平上导致基础教育应试教育偏向，学生“考什么、学什么”，学校招生“唯分数论”等问题，难以适应国家对各类人才的提拔培育需要，难以适应学生全面而有个性发展的需要，难以适应高等学校多样化办学、特色办学的须要，深化考试招生制度改革势在必行。
当前，全面深入考试招生制度改革机会已经基本成熟、条件已基本具备。依照《国家中长期教育改革和发展计划纲领（2010－2020年）》的请求，我们已经安排、推进有前提的地方和学校在一些重点范畴进行改革实验，积聚了可供鉴戒的改革教训。同时，进行了体系调研，普遍听取、吸纳了处所教育行政部分、考试招生气构、校长、老师、学生和社会各界的看法。各方面对改革的基本思路有了较高的认同。
应考分离 多次取舍
记者：改革的总体目标是什么？
刘利民：咱们提出到2020年，基础建立中国特点古代教育考试招生制度，这重要包括3个重要组成局部：构成分类考试、综合评价、多元录取的根本模式；健全考试与招生相对分别，学生考试可屡次抉择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参加监督的运行机制；构建连接沟通各级各类教育、认可多种学习结果的人才成长“立交桥”。
七条改革路径贯穿小学到大学
记者：目前设定的主要改革门路有哪些？
刘利民：主要有七条改革路径，贯串责任教育到高等教育全程。一是探索任务教育阶段免试就近入学的多种实现情势，包括小学初中对口直升；合理划分学区，学生在学区内直接进入初中；有条件的地区新建校实施9年一贯制办学等等，综合有效管理一些大城市择校过热问题。二是推进高中阶段招生考试制度改革，包括建立健全初中学业水平考试和综合素质评价制度，激励各地积极摸索以初中学业水平考试成绩和综合素质评价情形为依据的招生方式；完善优质高中招生名额公道调配到区域内初中的办法；中等职业学校以初中学业水平考试成绩为依据，履行注册入学。三是建立健全高中学业水平考试和综合素质评价制度,护士考试答案。四是建立健全适合高等职业教育特色的“文明素质＋职业技巧”考试招生制度。五是改革统一高考，建立普通本科综合评价、多元录取机制。六是建立有利于翻新型人才和高层次利用型人才选拔的研究生考试招生制度，包括探索专业学位与学术学位研究生分类考试；扩大培养单位和导师团队的招生自主权；建立博士研讨生“申请－考察”录取制度。七是扩大社会成员接收多样化教育的机会，建立多种学习成果转换认定制度。
“三个领导”促进学生健康成长
记者：我们当初强调改革考试评价制度，意思何在？
刘利民：我们推行高中学业水平考试和综合素质评价，能够引导学生学好每门课程，不偏科，全面发展，引诱学生选择适合自己兴致、上风、抱负的课程，充散发展个性潜能和学科专长，还可以引导学生参加公益服务和社会实际等，促进学生健康成长。同时，也能减轻学生不用要的课业累赘,www.zcyydan.com。我们全面实施高中学业水平考试制度，也为高考科目、内容改革提供了空间，今后外语不再在统一高考时举办，由学生自主选择考试时间和次数，增添学生的选择权，并使外语考试、成绩表白和应用更加趋于科学、合理。
为各类人才供给不同成长通道
记者：我们的招生录取制度是否也要相应改革？
刘利民：招生录取制度与考试评价制度改革相衔接，将重点改革两方面：一是普通高校（本科）逐渐推行基于同一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价、多元录取机制，使高校招生录取更加适应各类人才选拔造就法则，更加适合不同窗校的办学定位和办学特色。二是加快推行职业院校分类应试和注册入学，体现职业教育的特色，防止与一般教育作简略类比和档次辨别，同时使一部门学生尽早挑选合适本人的教育。一些报考高职院校的学生可不参加高考，学校根据其高中学业程度考试成就和职业倾向性测试成绩录取。依据这些改革顶层设计，再跟进系列配套改革，将有利于扭转“考什么学什么”、分分计较等应试教育倾向，促进各类高校迷信选拔人才。
更加有效地维护公平
记者：对高考改革，社会和大众最关怀的是如何保障公平公平？
刘利民：增进教育公平是主要的价值取向，必需尽力建破一个更加有效地保护公平的新机制。一是树立健全入学机遇公正的保障机制。详细办法包含：改造高校招生打算管理，国度对优质高级教导资源绝对缺乏地区采取支撑性政策，扩展实施“中西部地区招生合作方案”，加快缩小区域差距；对基本教育单薄的农村、边远、贫穷、民族等地区采用倾斜性政策，扩大实施“乡村贫苦地域定向招生专项规划”；进城务工职员随迁子女在当地加入升学考试完善配套政策,检验士考试答案；建立起招活力会公平的动态监测跟调节机制。二是严厉测验招生治理，完善考试诚信、保险的管理轨制。清算并严格标准各类加分政策。建立个人、学校考试评估诚信档案系统，加大对诚信失范行动的处分力度。三是全面深刻实行招生“阳光工程”，完美信息公然公示制度，加强高校招生自律，严正招生纪律，增强义务查究，完善社会监视机制。
明年年底前各地出台实施方法
记者：改革是否有个整体推动的时光表？
刘利民：2014年上半年，国家宣布总体计划及高考改革等各领域的改革实施意见。有条件的省份开端综合改革试点或专项改革试点。2017年总结功效和经验，推广实施。2020年基本造成新的考试招生制度，实现改革总体目的。各省（区、市）最迟2014年年底前出台本地区详细实施措施。
高考事关重大、波及面广，我们要按照踊跃稳当、兼顾统筹、试点先行、有序推进的原则，充足考虑现有改革基础，充分斟酌相干实檀越体对改革的实现能力和社会各方面的蒙受才能，加强具体实施方案的可行性论证，审慎操作，做好试点工作，逐步推开。要充分考虑教育的周期性，要按照“三年早晓得”的准则，提前一定时间颁布，确保目前在校高中生不受影响。
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